قراءة اولية لقانون النزاهة

اولا:ـ
بعد ان انجز مجلس الحكم في 28/ 1/ 2004 تشريع قانون ”هيئة النزاهة العامة“ رقم ”15“ لسنة 2004، المعني بالنزاهة ومكافحة الفساد بصوره المتعددة، وبعد أن وفر المشرع العراقي للهيئة الدعم السياسي والبرلماني والتشريعي من خلال التشريع، فان الرأي العام يأمل وينتظر من الهيئة ان تنبري لمكافحة آفة الفساد المستشرية بفعالية وسرعة من خلال الاتي:ـ
1. تحديد الأهداف العامة والمرحلية.
2. وضع استراتيجية للعمل.
3. إنجاز هيكلية الهيئة، مع تبني نظام اداري فعال ومعاصر، يوظف ثمار التكنولوجيا الحديثة والادارة الالكترونية والبدء بالتدريب والاستعانة بالخبرة والمشورة الدولية.
4. الأخذ بآخر المستجدات في مجال الاجراءات التي أثبتت نجاعة عالية في التجارب الأممية المقارنة.
5. إطلاع وإشراك الرأي العام، وبشفافية كاملة، بصفته مشاركاً في العملية والمعنى الأساسي بها، وطمأنته وطمأنة المجتمع الدولي وردعا للفاسدين وحتى لاينام ـ بعد الآن ـ فاسد قرير العين.

دور الديمقراطية في مكافحة ظواهر الفساد

 ان ظواهر الفساد تحدث في كثير من انظمة الادارة العامة والاقتصادات الحديثة حيث نجد دولا لها باع طويل في سيادة القانون وتنادي بتطبيق مباديء العدالة تعاني من تفشي خطر الفساد الاداري بل اصبح نظاماً وطريقة للحياة ولم يقتصر على المفهوم التقليدي له المتمثل في الحصول على مكاسب وارباح مالية بل تعداه ليشمل جانباً آخر للفساد الحكومي متمثلاً في اتخاذ قرارات عامة ليست في مصلحة الجمهور اولا تنسجم مع رغباته.
لذلك فأن مسؤولية الحكومة تجاه الشعب تمثل عنصراً اساسياً في الحد من اعمال الفساد الحكومي فكلما تم تفعيل وتحسين آليات هذه المسؤولية من خلال ارساء دعائم الديمقراطية وازدياد مشاركة المواطنين في المساءلة العامة كلما قلت امكانية وفرص الفساد، فمن غير الممكن تحقيق مسؤولية الحكومة امام الشعب من دون ايضاح دور الحكومة والاعمال التي تقوم بها لذلك فأن وضوح نشاطات الحكومة وشفافيتها هو من افضل الاجراءات الوقائية للفساد،حيث اثبتت تجارب الشعوب بأن الاعتماد على اجراءات الكشف والتحقيق المباشر لغرض تلافي حدوث الفساد في الحكومة تعد غير كافية لذا يتطلب الامر الاعتماد على مبدأ الوقاية العامة من خلال جعل نشاطات وفعاليات واعمال الحكومة مفتوحة وخاضعة للرقابة والمساءلة العامة والتي تعتبر هي الطريقة الامثل

تمثل الانظمة الشمولية خطأ في التاريخ وسط صروح فلسفية عقلانية ضخمة منذ ارسطو حتى ”كانط“ وهذه الانظمة تسعى الى خلخلة الخطاب الفلسفي العقلاني واستبداله بالخطاب الفكري البربري وعسكرة البشر بروح اسبارطية وبسماركية تعيد الناس الى العهد القبلي الطوطمي فيصبح ”السيد“ او الاخ الاكبر كما سماه ”جورج اورويل“ في روايته 1984 هو الضم الذي يجب تقديم القرابين له مثلما كانوا يقدمون القرابين للاله مردوخ، وفي مثل هذا التيار الفكري المشبع بالقسوة والكراهية والشوفينية يحتضر الفكر الانساني العقلاني ويموت الابداع وتنسحق العلاقات بالجزمة الفاشية، وليس من المستغرب ان نجد اعداداً كبيرة من المفكرين والمثقفين والشعراء يختارون العيش في المنافي على العيش تحت قسوة هذه الانظمة بكراهيتها لكل ما هو جميل ومهذب ولكل ما يخرج عن دائرة ايديولوجيتها البربرية التي تعمل على اعداد البشر اعداداً عسكرياً تحطم الناس من ذوي الحس المرهف من خلال تسويق خطاب ديماغوجي يعد اصلاً لغسل ادمغةالناس من ذوي المستويات الثقافية المتدنية او الناس السذج.

ضوء على ببلوغرافيا الإرهاب في العراق

  ان الوعي الانساني بالمعنى الاكاديمي يعني الوعي الاجتماعي العام، وهذا الوعي الاجتماعي ينقسم الى عدة أقسام او مراتب، فهناك الوعي الاقتصادي والوعي الحقوقي او القانوني وهناك الوعي الفكري والسياسي والمنظمات السياسية والوعي الديني والوعي الجمالي والوعي اليومي الذي يتعلق بشؤون الحياة اليومية العامة، الخ.  فمفهوم الارهاب هو شامل وواسع يمتد ويتسع ليكتنف جميع نواحي الحياة. فالارهاب حقوقياً ومدنياً يعني ادخال الرعب في نفوس الناس واحداث ضررٍ ماديٍّ ومعنوي واقتصادي في حياتهم اليومية، وهو قيام البناء الفوقي واخص منها المنظمات والهيئات السياسية التي ترتقي هرم السلطة، هذه المنظمات التي يشيدها افراد طغاة تسنموا السلطة بطريقة غير قانونية او شرعية وفي ظل غياب مؤسسات المجتمع المدني الحر تبدأ باستخدام آليات سياسية تنتهك جميع الحقوق والقوانين وجميع أشكال الوعي الاجتماعي لتثبيت سلطتها الدكتاتورية القمعية وصولاً لأهدافها الفردية وتحقيقاً لمآربها الشخصية وتستخدم عادة جميع أشكال وسائل القمع الفكري والسياسي كسياسة الترهيب والترغيب نمطاً أنموذجياً للسلوك السياسي متبعة وموظفة نظريات اجتماعية وسيكولوجية كنظرية الانعكاس الشرطي للعالم بافلوف ونظرية التحليل النفسي في ادخال مخزون هائل من الخوف والرعب في بواطن الشعور البشري وهذا ما اتبعه الطاغية المجرم بحق الانسان والانسانية فهو الوجه الثاني لنبوخذ نصر والوجه الثالث للواء بكر صدقي الذي أطاح بحكومة الملك غازي في 29 تشرين الاول وهو اول انقلاب عسكري في العالم العربي ويعد باصلاحات اجتماعية بعيدة المدى وجماعة الاهالي اليسارية تشترك في الحكومة