ماذا تعرف عن الحملة العالمية لتشغيل الشباب العاطل؟
بغداد ـ اعداد ياسر المتولي
قدرت تقارير الامم المتحدة للتنمية البشرية حجم البطالة في صفوف الشباب في العالم بحدود ثلاثة مليارات شاب، وهذا الرقم المخيف والهائل تم وضعه امام المشاركين في اعمال القمة العالمية الثالثة للشباب التي انعقدت في العاصمة الكينية نيروبي والتي كانت مدعاة لهم للتحرك وايجاد الوسائل الكفيلة بمواجهة هذه المعضلة الانسانية المجتمعية
ويعاني العراق من نسبة غير قليلة في مجال البطالة وهذا ما حمله الوفد العراقي الى المؤتمر برئاسة نائب رئيس الوزراء سلام الزوبعي..
وكان من ابرز اهداف تلك القمة كيفية ايجاد فرص عمل وتشغيل شريحة مهمة من المجتمع الا وهي شريحة الشباب.
ولكي نسلط الاضواء على وقائع ونتائج وتوصيات هذا المؤتمر لابد من الاشارة الى انه في عام 2002 انطلقت حملة عالمية لتشغيل الشباب من الاسكندرية ووضعت سقفا زمنيا لانجازها في عام 2012 فماذا تعرف عن هذه الحملة؟
ملحق (اسرة ومجتمع) المتخصص في بحث مثل هذه الملفات الساخنة ذات المساس بالمجتمع العراقي كان قد بادر الى متابعة هذه الفعالية وعرضها بالشكل الذي يوضح كيف يفكر العالم الجديد بمعالجة المشاكل الاجتماعية فكان لنا هذا اللقاء مع رئيس فرع الحملة العالمية في العراق الدكتورباسل العزاوي عضو الوفد المشارك حيث سألناه عن اهداف الحملة العالمية لتشغيل الشباب فتحدث قائلا:
ماذا تعرف عن الحملة
الحملة العالمية للشباب انطلقت من الاسكندرية عام 2002 بمشاركة اكثر من 60 دولة وبدعم رؤساء دول اوروبا واميركا، حيث اسهمت الحكومات مع منظمات المجتمع المدني في انشاء حملة دولية تهدف الى القضاء على البطالة وتنمية وتطوير واقع الشباب في حملة عالمية حقيقية حددت للمدة من 2002 الى 2012.
العزاوي لفت الانتباه الى ان العراق لم يشارك في هذا المحفل الدولي المهم بسبب انقطاعه عن مثل هذه التوجهات انذاك، مشيرا الى انه في عام 2005 وخلال لقاء تم بين رئيسة المنظمة مع رئيس المفوضية العراقية لمؤسسات المجتمع المدني في العراق في احدى المؤتمرات الدولية تم عرض فكرة مشاركة العراق مع المنظمة العالمية لغرض ان يكون خبراء من الحملة العالمية لبناء مجتمع الشباب.
الى ذلك اوضح العزاوي بان لجانا داخل الوطن قد تشكلت لدراسة ذلك المقترح حيث تم الاتصال في ما بعد بالعديد من المنظمات العراقية للاطلاع على اهدافها وآليات العمل فيها وتمت دارسة موضوع مشاركة العراق في هذه الحملة من قبل تلك اللجان التي اقرت المشاركة بعد ان وجدت اهدافها انسانية وكبيرة جدا.
وكانت اول مشاركة للعراق في هذه الحملة في عام 2006 حيث شارك العراق في قمة العالم للشباب الثالثة التي انعقدت في كينيا للفترة من 12-17 ايلول المنصرم. وبحضور اكثر من 80 دولة مثلتها منظمات المجتمع المدني فضلا عن فروع الشبكة العالمية لتنمية الشباب.
الدكتور باسل العزاوي اشار في سياق حديثه الى مشاركة الوفد العراقي برئاسة نائب رئيس الوزراء سلام الزوبعي.. فسألناه عن الدور الذي لعبه العراق في هذه القمة ازاء مشكلة البطالة المنتشرة بين الشباب..؟ فقال:
ـ اود ابتداء ان اتحدث عن مراسم افتتاح القمة حيث افتتحها الرئيس الكيني بحضور رؤساء عدد من الدول المشاركة، حيث تم ارسال العديد من البحوث الى المؤتمر قبل انعقاده، وكان هنالك على هامش اعمال المؤتمر قد اقيمت معارض واجنحة عرضت خلالها المنظمات الشبابية العالمية نشاطاتها وانجازاتها وقد ضم المعرض اكثر من 60 جناحا.. عرضت فيها البرامج التي تم انشاؤها من قبل المنظمات وكان للعراق جناح خاص عرضت فيه نشاطاتنا وافكارنا بشأن بناء مجتمع شباب ومنظمات العراق.
واستطرد العزاوي قائلا: لقد شارك في هذا المؤتمر كذلك 80 وزيرا للشباب في العالم، حيث انعقد على هامش اعمال القمة مؤتمرا وزاريا برئاسة وزير الشباب الكيني تم خلاله بحث آليات تشغيل الشباب العاطل، وقد التقى رئيس الوفد العراقي نائب رئيس الوزراء الزوبعي عددا من المسؤولين ورؤساء المنظمات العالمية والوزراء وكذلك مع الرئيس الكيني، وتم خلال هذه اللقاءات اجراء حوارات واسعة حول آليات دعم المنظمات الدولية لقطاع الشباب في العراق.
محاور المؤتمر
وعن اهداف المؤتمر اوضح عضو الوفد المشارك بان محاور اربعة قد طغت على اعماله ومن ابرزها وهو الهدف الرئيس للحملة هو تشغيل الشباب اما الهدف الثاني هو توفير البيئة الصحية اما المحور الثالث فهو محور التشغيل والتدريب ومحور مكافحة البيئة، ومحور ايجاد اسواق وفرص اقامة مشاريع وانشاء اسواق عالمية يستطيع الشباب من خلالها انشاء مشاريعهم والانفتاح على العالم والتعاون بين المنظمات العالمية للافادة من طاقات الشباب وتدريبهم في هذا المجال الى جانب محاور فرعية اخرى.
وقد تعهدت الدول المانحة والمنظمات التابعة للامم المتحدة بدعم المشاريع الخاصة بالشباب في العراق بغية توفير بيئة صحية في العراق.
الى ذلك وفي السياق نفسه بين العزاوي بان هناك 6-7 ورش عمل القى فيها مختصون محاضرات ووضعوا برامج وآليات للنهوض بالواقع الصحي في العالم.. وتم الاتفاق على العمل بشراكة بين الدول ومنظماتها، كل دولة بدولتها يدا بيد مع الحملة العالمية التي سيستقر مقرها في واشنطن.
توقيع بروتوكول للنهوض بواقع الشباب العراقي
وبين ان لهذه الحملة مركزا تدريبيا وتأهيليا ولديها جامعة معنية بشؤون الشباب، ولديها برامج كبيرة وكان هناك حضور للبنك الدولي والعديد من المنظمات العالمية المانحة، وقد تم عقد لقاءات مع هذه المنظمات تم خلالها توقيع بروتوكولات تعاون مستقبلي للنهوض بواقع الشباب العراقي كجزء من الحملة العالمية في هذا المجال.
* ما النتائج المتحققة من هذه الندوة وما انعكاساتها على واقع مجتمع الشباب في العراق؟
شبكة عراقية تعنى
بالشباب العاطل
ـ حقيقة كان حضورنا اولي الى مثل هذه المحافل الدولية ولن ندخل بمشاريع محددة ولكن كانت هناك لقاءات مع منظمات عالمية ودولية اكسبتنا خبرة واعطتنا افكار لتنفيذ العديد من المشاريع الخاصة بالشباب في العراق عبر التعاون مع المنظمات المانحة وكانت من ابرز التوصيات ايجاد هيئة تنفيذية لادارة هذه البرامج ودعونا لتشكيل شبكة عراقية تضم مجموعة من المنظمات المعنية بشؤون الشباب ومنظمات شبابية تسعى لبناء مجتمع الشباب والديمقراطية والتشغيل والتنمية، وعملت المفوضية العراقية لمؤسسات المجتمع المدني على تأسيس وتشكيل هذه الشبكة حيث لبت 30 منظمة النداء وانضمت الى الشبكة ونحن الآن بصدد اقامة مؤتمر عام ووضع ستراتيجية شاملة للنهوض بواقع الشباب من خلال هذه الشبكة باشراف ودعم الحملة العالمية التي وكل للمفوضية العراقية رئاسة فرعها في العراق. موضحا بان هناك 82 فرعا للحملة في اغلب دول العالم لهذه الحملة وكل فرع يضم مديرا ومنسقا، ومهمة المدير والمنسق في العراق الاتصال بالجهات الدولية المانحة للحصول على دعم لتنفيذ البرامج التي يتم الاتفاق على تنفيذها في العراق، حيث قامت المفوضية بانشاء الشبكة حديثا من خلال اهتمام المجتمع الدولي والمنظمات العالمية بمزيد من الدعم والتعاون المتواصل بغية تغيير تفكير الشباب وتهيئة فرص عمل لهم وذلك لانقاذهم من مستنقع البطالة التي القت بظلالها عليهم بخلق امراض اجتماعية وصحية كثيرة.
ورش تدريبية في بريطانيا والسويد
وقال: هنالك الكثير من الدراسات والورش والتي اقيمت بمشاركة عراقية واسعة وهناك خطوات لاحقة لهذا الموضوع حيث ستكون هنالك ورشة تدريبية في بريطانيا والسويد يتم ترشيح ممثلين عن المنظمات الشبابية العراقية اليها لتدريبهم على كيفية استغلال الفرص الممنوحة للشباب وقيادة تنفيذ المشاريع الجديدة لتغيير واقع الشباب، وكذلك كانت توجهات المؤتمر على العمل مع الحكومة العراقية لتوفير فرص عمل للشباب ولتوفير برامج تدريب ومشاريع تخدمهم.
وحقيقة فقد تم وعدنا بالعديد من الفرص الكبيرة التي تحتاج الى متابعة وتنفيذ لنستطيع تأدية دورنا مهما كان صغيرا في تغيير مجتمع الشباب والنهوض به.
2007 بداية مشروع تشغيل الشباب
وحول السؤال عن السقف الزمني المتوقع لتنفيذ هذه البرامج.. افاد العزاوي بان هناك سياقات عالمية لتنفيذ هذه البرامج ويتطلب ذلك لتشكيل لجان فنية متخصصة من المنظمة المعنية لدراسة المشروع الذي سيصار الى تقديمه وتهيئة مستلزمات وامكانية تنفيذه في العراق وارسال المشروع مع دراسة الجدوى الاقتصادية والميزانية المطلوبة الى الجهة المانحة ليصار الى عقد اجتماع بين الدولة المانحة او المنظمة المانحة والمنظمة العراقية المستفيدة وهذه الآلية تتطلب بضعة شهور
وتوقع العزاوي ان مطلع عام 2007 سيكون بداية المشروع لتنفيذ المشاريع التي تخدم الشباب، الى جانب فتح مراكز لتكنولوجيا المعلومات ضمن مقترحات الشبكة العراقية لتنمية الشباب وهناك فكرة لاقامة مركز تدريبي بهذا الخصوص قيد التنفيذ. وعن مهام الشبكة العراقية لتنمية الشباب قال: الشبكة هي منظمة انجزت اوراقها واقيمت جلسة تحضيرية لمسؤوليها واستكملت مستلزمات التسجيل ووضعت الاهداف الستراتيجية الى جانب محور تأسيس مجلس ادارتها ووضعت التحديات والمشاكل والتبعات التي ستعترضها وسبل التصدي لها وتحليل اهداف واستراتيجية الشبكة الى جانب دراسة الفئات المستهدفة من قبل الشبكة والتي حددت بفئات عمرية ما بين 15 الى 35 عاما ومن الذكور والاناث في جميع المحافظات.. ووضعت اوليات المراحل التنفيذية للمشاريع المقترحة والخاصة بتشغيل الشباب العاطل وتم حساب النتائج المتوقعة لهذه الشبكة ووضعنا النظام الداخلي لها وتشكيل الهيئة الادارية لها.
المشردون والمتسكعون من الشباب هم الشرائح المشمولةأولاً
وبشأن سؤال عن اولويات العمل بخصوص الشرائح المستهدفة من الشباب: قال:
ـ هناك دراسة الآن في هذا الجانب ومن خلال الافادة من الخبرات الاجنبية وتجارب المنظمات العالمية، صممنا برنامجا خاصا ببعض الشرائح من الشباب المتسكع ومشروع (اولاد الشوارع)، وكيفية استقطاب المشردين وادخالهم في دورات تدريبية محددة بهدف تأهيلهم واعادة اندماجهم في المجتمع وقد اقترحت الشبكة ضمن هذا المشروع ميزانية خاصة سيتم دعمها من المنظمات الدولية المانحة، فضلا عن تصميم مشروع لاقامة مركز لتنمية المعلومات مقره بغداد وله فروع في جميع المحافظات ووعدت احدى الدول المانحة بتوفير معدات الاتصالات من الحواسيب والانترنت لهذا المشروع.
وهناك مشروع اخر مهم يتعلق باعداد الملاكات خارج الوطن لتنفيذ هذه المشاريع حيث سيصار الى انتخاب مجموعة من رؤساء المنظمات والعناصر الشبابية لتأهيلهم لقيادة مجتمع الشباب وتدريبهم بدورات في بريطانيا والسويد وتم بشكل مبدئي على ان يكون مطلع الصيف القادم موعدا لارسال اول دورة تدريبية امدها شهر في دولة السويد الداعمة لمنظمات المجتمع المدني في العراق.. مضى قائلا: هنالك العديد من المشاريع بحاجة الى جدولة ومتابعة من قبل ملاك متخصص للاسهام في بناء مجتمع الشباب الجديد وايجاد قاعدة تعمل ضمن البناء الستراتيجي لهذه الشريحة، مشيرا الى تبني وزير الشباب في العراق لهذه المشاريع ومؤكدا استعداده لتنفيذها.
قاعدة معلومات
وقال: الشبكة في طريقها الى بناء قاعدة معلومات رصينة وتحتوي على تصاميم حديثة معتمدين على فروع الشبكة في المحافظات لتزويدنا باعداد الشباب العاطلين عن العمل واحصائيات عن المشاريع المقترحة ولدينا تنسيق عال مع وزارات الشباب والتربية والتعليم العالي والتخطيط والتعاون الانمائي والعمل بهذا الخصوص والتي سترفدنا بالمعلومات والمشاريع التي تسعى مؤسسات المجتمع المدني والشبكة العراقية الى توفيرها وتمويلها عبر الجهات المانحة. حيث عرضت الشبكة على الدول المانحة اقامة مركز التنمية والتدريب للشباب فوعدت المنظمات الدولية بالاتصال بوزارة الشباب لتنفيذ هذه البرامج.
أهداف الشبكة للحد من
انحراف الشباب
ولفت رئيس المفوضية الى ان مثل هذه المشاريع والبرامج ستعمل على ايقاف العنف وتحد من انجراف الشباب نحوه وستكون عاملا مساعدا في طرد الافكار المسمومة وجنوح الشباب ذلك لان هذه الحالات معيقة امام تطور بناء مجتمع الشباب، ولكن هذه المسؤولية تقع على عاتق المخلصين من ابناء هذا الوطن وان هذا العمل تقع مسؤوليته على الدولة لانها هي المسؤولة عن الشباب الا اننا اصررنا على وضع يدنا بيد الحكومة من اجل مكافحة الامراض الاجتماعية التي تصيب الشباب بسبب البطالة وعدم توفر فرص العمل.
وقال: ان من بين اهداف الحملة العالمية للقمة الشبابية هو ان يكون للدولة والشركات والقطاع الخاص والمنظمات دور بارز ويد بيد من اجل بناء مجتمع الشباب.